2026年3月12日，十四屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。會議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要的決議等多項決議和法律。作為十四屆全國人大常委會委員，香港特別行政區(qū)立法會主席李慧瓊格外關(guān)注“十五五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。

李慧瓊：我回去要把“十五五”規(guī)劃這些內(nèi)容宣傳好，也讓老百姓掌握最新國家發(fā)展的方向。

記者：站在香港發(fā)展的這個角度，如果不了解的話，對于自己的發(fā)展會有什么缺失？

李慧瓊：當(dāng)然我們很希望每一個老百姓，也是主動積極去了解國家的戰(zhàn)略發(fā)展。我觀察現(xiàn)在這個階段，大家也看到國家發(fā)展的成績，其實也越來越多人對國家發(fā)展的戰(zhàn)略，對“十五五”規(guī)劃很重視，但是不代表每一個老百姓，也會主動積極，所以我們還是有一個角色，去系統(tǒng)地推動更多的老百姓，特別是一些年輕人，掌握這些戰(zhàn)略，讓他們自己找到在這個發(fā)展洪潮里面的定位吧。

此次參加全國兩會，李慧瓊帶來了10份建議，這些建議是她深入走訪香港社會各界，廣泛聽取民意后匯集而成的，內(nèi)容聚焦于推動香港發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在剛剛表決通過的“十五五”規(guī)劃綱要里，中央在多個重要范疇支持香港鞏固提升競爭優(yōu)勢，更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局。

記者：“十五五”規(guī)劃給香港帶來的機會是什么？抓得住和抓不住相差會有多大？

李慧瓊：這個對香港來說是一個非常寶貴的機遇，如果能抓得住，香港一定可以貢獻香港所長，為強國建設(shè)貢獻力量，因為國家已經(jīng)定了一個五年的工作方向，我們也要加快建設(shè)創(chuàng)科中心，也要把國際高端的人才聚集在香港，吸引更多海外企業(yè)通過香港進入內(nèi)地，也可以讓更多內(nèi)地的企業(yè)，通過深圳跟香港走出去，其實綱要里面要求我們，除了融入國家發(fā)展大局以外，還要服務(wù)國家發(fā)展大局。

記者：如果從香港的角度看，自己的發(fā)展融入整個國家的發(fā)展，這個難度有多大？

李慧瓊：過去香港有一些別有用心的人，利用香港是一個自由開放的城市，搞亂香港，甚至請外國力量去干擾香港，所以那段時間在立法會，如果你談融入國家發(fā)展大局，有一部分人就會抹黑，就不容許你很迅速地融入。但是現(xiàn)在已經(jīng)進入一個新階段，愛國者治港下，大家也看到國家發(fā)展非常迅速，如果你不融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，香港可能又錯過一個機會了，那對于香港來說才是最大的遺憾了。

作為香港特別行政區(qū)最年輕的全國人大常委會委員，李慧瓊在今年赴京參加全國兩會時，履職香港特區(qū)立法會主席剛滿兩個月。香港特區(qū)立法會是香港特區(qū)的立法機關(guān)，由90位議員組成。2026年1月8日，李慧瓊當(dāng)選第八屆立法會主席。當(dāng)選后，她曾公開表態(tài)，第八屆立法會沒有適應(yīng)期。

記者：您說這話是什么意思？

李慧瓊：這一屆特別緊張，香港現(xiàn)在已經(jīng)進入一個關(guān)鍵時期，在經(jīng)濟發(fā)展上，我們要對接“十五五”規(guī)劃，在民生上，我們要立即迅速處理，大埔火災(zāi)的重建工作，議會的第一天，我們就有一個特別安排，就做一個辯論，特區(qū)政府政務(wù)司司長就來到立法會，把政府對如何善后火災(zāi)的工作提交一個動議，最后那個議案是通過，政府最近也公報了一個重建的方案。

今年是國家“十五五”規(guī)劃開局之年，也是香港邁向由治及興的關(guān)鍵之年，香港特區(qū)政府宣布將制定首份“香港五年規(guī)劃”，主動對接國家“十五五”規(guī)劃。各政策局早前成立的預(yù)備小組現(xiàn)已轉(zhuǎn)為“香港五年規(guī)劃編制小組”。對于李慧瓊來說，這也是一個全新的起點，她將同時肩負(fù)起運轉(zhuǎn)立法會、服務(wù)香港、對接國家這“三重使命”。

記者：作為立法會的主席，因為立法會一定是既制衡又協(xié)作，怎么能和政府共同完成這樣一個既緊迫又不得不去做的這么一件事？

李慧瓊：特區(qū)政府制定了五年規(guī)劃，我相信也會把規(guī)劃帶到立法會，讓我們?nèi)マq論或者收集市民意見。當(dāng)規(guī)劃定了以后，立法會議員，還有不同立法會的平臺，也可以持續(xù)跟進規(guī)劃的進度，也可以持續(xù)提優(yōu)化建議，讓五年規(guī)劃，按實際情況在一個既定的目標(biāo)下，持續(xù)發(fā)揮作用，這一屆對立法會議員，或者對自身的要求必須是提速提效，當(dāng)然在提速提效的基礎(chǔ)上，我們也要提高質(zhì)量。

在當(dāng)選香港特區(qū)立法會主席之前，李慧瓊已連續(xù)9年擔(dān)任立法會內(nèi)務(wù)委員會主席。任內(nèi)她主導(dǎo)立法會高效運作，推動第七屆立法會會期內(nèi)通過130項法案，較第六屆同期增長60%。

記者：在那段比較混亂的時候，給香港社會帶來的影響是什么？如果從社會經(jīng)濟發(fā)展的角度來看。

李慧瓊：很明顯，我認(rèn)為在混亂的時候，讓香港社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型未能成功，過去一段時間，我們科技發(fā)展還是非常重要的一個領(lǐng)域，但是由于立法會那個時候非?；靵y，所以政府可能對于給一些優(yōu)惠政策，去招一些科技公司到香港落戶，會不會擔(dān)心立法會不獲通過？比如說很多科技公司，其實有一段時間也希望在香港可以落戶。政府部門擔(dān)心立法會不同意招一些，特別是內(nèi)地的企業(yè)到香港來發(fā)展。

記者：那個時候不讓內(nèi)地的一些高科技企業(yè)到香港來落戶，香港損失的是什么？

李慧瓊：香港當(dāng)然是損失一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機會，因為科技公司還是會選其他城市去落戶，那你可以看到現(xiàn)在香港確實面對轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，我們有基礎(chǔ)，但是我們新經(jīng)濟的經(jīng)濟份額還是不夠高。

過去，香港憑借天然優(yōu)勢成為國際金融、航運、貿(mào)易中心，而與香港同處大灣區(qū)的深圳，已從“世界工廠”蛻變?yōu)椤翱萍脊韫取薄?/p>

記者：當(dāng)你看到深圳，在人工智能在機器人方面，發(fā)展速度很快的時候，您會有什么感覺？

李慧瓊：我確實每一次，去大灣區(qū)或者到內(nèi)地很多城市調(diào)研，也是很振奮，也是有一點焦慮，因為確實無論是無人駕駛，人工智能，低空經(jīng)濟，AI，各種各樣的科技創(chuàng)新，確實讓我們作為中國人感到自豪，但是另外一方面，也為香港的發(fā)展感到著急。因為香港在這一塊，我們還是沒有好好發(fā)揮我們的作用。香港擁有五所很高排名的大學(xué)，我們在基礎(chǔ)研發(fā)上是很有基礎(chǔ)，但是我們在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果或者是轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動力，過去的成果是不多，我覺得這個是不理想的。那可能最后是影響我們的經(jīng)濟增長，也可能是讓老百姓最后生活停留在一個階段，這個是我很不希望看見，也不能讓它發(fā)生。

記者：怎么才能不發(fā)生這種糟糕的情況？

李慧瓊：現(xiàn)在大家已經(jīng)意識到了，所以對于做第一個五年規(guī)劃，社會上整體還是支持的，由于我們過去是自由市場主導(dǎo)著經(jīng)濟的發(fā)展，就沒有給一些，比如說科技產(chǎn)業(yè)一些優(yōu)惠的政策，但是現(xiàn)在看來只是自由經(jīng)濟，未必能把我們的經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型，所以我們必須也做一個五年規(guī)劃，讓政府可以主導(dǎo)一些發(fā)展方向。

多年深耕香港社會，李慧瓊的成長軌跡，始終貫穿著“務(wù)實”與“擔(dān)當(dāng)”的底色。她祖籍廣東佛山，畢業(yè)于香港科技大學(xué)會計系。一開始，李慧瓊和香港很多年輕人一樣選擇投身專業(yè)領(lǐng)域，在國際公司從事審計工作。而她的社會參與，則始于在區(qū)議員辦事處的義工服務(wù)。

1999年，25歲李慧瓊首次參加區(qū)議會選舉并勝出，成為當(dāng)時香港最年輕的女性區(qū)議員，并在2003年及2007年成功連任。

李慧瓊服務(wù)的九龍城區(qū)，是她深入接觸社會、了解民生的起點。在長期與居民打交道和提供社會服務(wù)的過程中，她逐漸立體地認(rèn)識到香港社會不同階層所面對的實際情況。

記者：這些居民對什么問題是最關(guān)心的，需要你們?nèi)ソ鉀Q的？

李慧瓊：我相信我們基層老百姓，還是最關(guān)心房屋的問題，因為香港的房屋還是比較貴，年輕人買房還是有一定壓力，比如說現(xiàn)在香港很流行的住在劏房，住在劏房的老百姓是怎么生活。另外一些基層市民也在等候公共房屋，香港的公共房屋政策也是挺能幫基層的，但是他們還是要輪候一段時間，所以房屋還是第一個問題了。另外一個問題，當(dāng)然就是關(guān)心他們的工作機會，因為老百姓還是希望看到經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，能夠有更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，在香港其實我們的失業(yè)率不高，但是總體大家還是關(guān)心就業(yè)情況吧。我們也接觸很多中產(chǎn)人士，他們面對生活壓力很大，他們要供房子，也要照顧父母，也要安排孩子讀書。我們做議員也會接觸不同的企業(yè)，了解他們做工作，或者在香港發(fā)展時候面對的困難，我們可能也會接觸到，很多很有能力的人，我最大的感受就是這個經(jīng)歷給我很立體地認(rèn)識到社會各方各面的發(fā)展，還有不同階層的人，讓我在想問題的時候可以比較全面，也可以照顧到方方面面。

2008年，李慧瓊當(dāng)選香港特區(qū)立法會議員，此后，她的履歷不斷豐富，香港特區(qū)行政會議成員、立法會內(nèi)務(wù)委員會主席、香港民主建港協(xié)進聯(lián)盟主席，多重重要職務(wù)的歷練，讓她成長為一名能夠協(xié)商和處理經(jīng)濟、民生等各項議題的“多面手”。

記者：您是議員，不管是區(qū)議員還是立法會的議員，這就意味著當(dāng)你觀察到、收集到這些信息之后，你變成了一個橋梁，你一定要把這些信息，變成立法和行政的一些力量，所以對您來說怎么去轉(zhuǎn)化？

李慧瓊：這個當(dāng)然是我們的責(zé)任，我們就是一個橋梁，無論是作為議員還是代表，我們就是要把群眾的聲音，有效地傳達給政府，也包括中央政府。

記者：但是剛才說不管是樓宇的問題，不管是就業(yè)機會的問題，實際上這不是您一個人，或者說單個部門能夠解決的，這可能需要協(xié)同，這可能需要說服，這可能需要創(chuàng)造機會，那么對于一名議員來說，你怎么去推進？

李慧瓊：這個是一個很大的挑戰(zhàn)，我們要把收集到的意見反映，同時要爭取說服他們接納你的意見。所以我跟政府說你必定要有一個進展，就是每年應(yīng)該要進步，其實我覺得進步很重要，老百姓我就告訴他們，一個政策其實需要很長時間去醞釀的。比如說我住的小區(qū)，以前沒有地鐵的，很多地方也是。我還記得我第一天服務(wù)，第一個議題就是老百姓告訴我，希望有一個地鐵，爭取了十多年了，終于有了，有時候老百姓也會著急，你沒有落實他的一些想法，可能他也會有一些意見。

記者：那你怎么交代呢？

李慧瓊：我覺得也是很難去讓所有的人滿意，但是總體還是用真誠去把整個過程告訴他，或者是邀請他也一同去反映意見。有時候我們單方面去想，可能很容易，但是政府的角度不一定是這么簡單，我不能僅僅去考慮，你希望有一個地鐵那就建，要考慮整體的布局，還要考慮成本，還要考慮很多很多東西。所以也要讓老百姓，要有對政府決策的一個理解吧。

2023年，李慧瓊當(dāng)選十四屆全國人大常委會委員。橫跨立法與行政、兼顧香港與國家事務(wù)的豐富歷練，讓她能夠站在更全面的視角思考問題，在不同角色之間尋求平衡，更好地服務(wù)社會。

李慧瓊：有時候我們作為議員，一般是更了解從老百姓的角度去看問題，但是當(dāng)行政會議成員之后，會對政府推公共政策時候的考慮，有更深入的了解。

記者：換一個角度看同樣一個問題。

李慧瓊：以前可能我們也會加入批評政府，你為什么這個不做，那個不做？老百姓是有他的訴求，也有他合理性。但是你看問題，就不能僅僅從一個角度去看，現(xiàn)在愛國者治港也是有同樣的要求，我們需要從治港者的角度去看，因為政府考慮的維度是比較多，而且也是多方面的，我們支持，配合，監(jiān)督，促進，政府提意見，我們當(dāng)然總體還是支持，但是不代表政府提的是完美的，我們還需要吸取市民的意見，讓它提出的政策或者法律更能符合實際。

記者：您剛才說在一開始做義工的時候，服務(wù)于別人感覺到快樂。那服務(wù)香港社會幾十年下來了，你感受到的快樂是什么？

李慧瓊：其實政策是很重要的，那我們有制定法律，制定政策的參與，比如說我們一直推動要告別劏房，香港不能再劏房有這么多人居住，政府最后接納了我們的意見，現(xiàn)在政府建了一些過渡性房屋，還有一些簡約公屋，也確實讓很多基層的老百姓切實地改善生活，這個滿足感也是很大的。